Vad är FN roll i fredsbevarande insatser?

FN: S fredsbevarare i Eritrea.Peacekeeping, är enligt definitionen i FN, "ett sätt att hjälpa länder slits av konflikten skapa förutsättningar för hållbar fred." [1]. fredsbevarare övervaka och följa fredsprocesserna i postkonfliktsituationer områden och hjälpa före detta soldater att genomföra fredsavtalen de kan har undertecknat. Sådant bistånd kommer i många former, inklusive förtroendeskapande åtgärder, maktdelning arrangemang, valstöd, stärka rättsstaten, och ekonomisk och social utveckling. FN: S fredsbevarare (ofta kallad Blåtthjälmar på grund av deras ljus blå hjälmar) kan därför innehålla soldater, civila poliser och andra civil personal. Förenta nationernas stadga ger säkerhetsrådets makt och ansvar att vidta kollektiva åtgärder för att upprätthålla internationell fred och säkerhet. Därför det internationella samfundet ser vanligtvis till säkerhetsrådet godkänna fredsbevarande operationer, och alla FN: S fredsbevarande uppdrag måste godkännas av säkerhet-Council.Most av dessa åtgärder fastställs och genomförs av FN självt med trupper som tjänstgör under UN operativa kommando. I dessa fall fredsbevarare förbli anslutna till sina respektive väpnade styrkor, och utgör inte en oberoende "UN armé," som FN inte har sådan styrka. I de fall där direkta UN engagemang inte anses lämpligt eller möjligt, bemyndigar rådet regionala organisationer som norr förverkligas för Atlantpaktsorganisationen (NATO), Västafrikanska staters ekonomiska gemenskap eller koalitioner av villiga länder att genomföra fredsbevarande och fredsframtvingande uppgifter. FN är inte den enda organisationen som har auktoriserad fredsbevarande uppdrag, även om vissa skulle hävda att det är den enda grupp som juridiskt tillåtet att göra så. Icke-FN: S fredsbevarande styrkor inkluderar NATO uppdraget i Kosovo och den multinationella styrkan och observatörer på Sinai Peninsula.Jean-Marie Gu henno tjänstgör för närvarande som chef för institutionen för fredsbevarande insatser (DPKO). PeacekeepingPeacekeepers i den demokratiska republiken av CongoPeacekeeping är något som bidrar till främjandet av en fredsprocess, när detta upprättats. Detta inkluderar, men begränsas inte till, övervakningen av tillbakadragande av soldater från en tidigare konfliktområdet, övervakningen av valen och tillhandahållande av stöd till återuppbyggnad. Fredsbevararna är ofta soldater, men de har inte vara. På samma sätt medan soldat-fredsbevarare är ibland beväpnade, behöver de inte delta i strid. Fredsbevararna var inte först att bedriva någonsin. Som en allmän regel sattes de när vapenvilan var på plats och parterna i konflikten hade gett sitt samtycke. De var aktiva för att se från marken och rapporterade opartiskt på adherence till vapenvilan, trupptillbakadragande eller andra element av fredsavtalet. Detta gav tid och andrum för diplomatiska ansträngningar för att åtgärda de underliggande orsakerna till konflikten. Således, en åtskillnad måste göras mellan fredsbevarande och andra åtgärder som syftar till fred. En vanlig missuppfattning är att aktiviteter som NATOS intervention i kriget i Kosovo är fredsbevarande operationer, när de var i själva verket fredsframtvingande. Det är, eftersom NATO försöker införa fred, snarare än att bevara freden, var de inte fredsbevarare. Process och structureFormation när ett fredsavtal har förhandlats fram, de berörda parterna kan fråga FN för en fredsbevarande styrka att övervaka olika element av som instämmas på plan. Detta görs ofta eftersom en grupp kontrolleras av FN är mindre sannolikt för att följa någon en parts intressen eftersom det sig styrs av många grupper, nämligen femton-medlem säkerhetsrådet och avsiktligt-diverse Secretariat.If säkerhetsrådet stöder inrättandet av ett uppdrag, då avdelning för fredsbevarande operationer börjar planera för nödvändiga uppgifter. Vid denna punkt, är senior ledarskap laget markerade (se nedan). Institutionen kommer att sedan söka bidrag från medlemsländerna. Eftersom FN har inga permanenta styrka eller leveranser, måste det vara tillfälliga koalitioner för varje aktivitet som utförs. Detta resulterar i både möjligheten att underlåtenhet att bilda en lämplig styrka, och en allmän nedgång i upphandling när operationen är i fältet. Född Romeo Dallaire, styrkechef i Rwanda under folkmordet där, beskrev de problem som detta utgör i jämförelse till mer traditionella militära insatser: "han sa FN var en"pull"-systemet, inte en"push"-system som jag hade använts för att med NATO, eftersom FN hade absolut ingen pool av resurser för att rita på. Du var tvungen att göra en begäran för allt du behövde, och då du var tvungen att vänta medan denna begäran var analyseras... Exempelvis har soldater överallt att äta och dricka. I ett push-system levereras mat och vatten för antalet soldater distribueras automatiskt. I en pull-system, du måste fråga för de ransonerna och ingen sunt förnuft verkar någonsin gälla." Medan den fredsbevarande styrkan monteras, olika diplomatiska aktiviteter genomförs av FN-personal. Den exakta storleken och styrkan i kraft måste godkännas till regeringen i den nation vars territorium konflikten är på. Insatsreglerna måste utvecklas och godkännas av båda parter och säkerhetsrådet. Dessa ger den särskilda mandat och omfattningen av uppdraget (t.ex. När kan fredsbevarare, om beväpnade, använda kraft, och där får de gå inom värdnationen). Ofta, kommer att få mandat att fredsbevarande styrkor har värd regeringen spioner med dem när de lämnar sin bas. Denna komplexitet har orsakat problem i fältet. När alla avtal finns på plats, personalen som krävs är monterade, och slutligt godkännande har getts av säkerhetsrådet, distribueras fredsbevararna till regionen i fråga. Kostnad fredsbevarande kostnader, särskilt sedan slutet av kalla kriget, har ökat dramatiskt. 1993 hade UN fredsbevarande årskostnaderna nådde på vissa 3,6 miljarder dollar, vilket återspeglar kostnaderna för verksamhet i före detta Jugoslavien och Somalia. 1998, hade kostnaderna sjunkit till strax under 1 miljard dollar. Med återkomsten av storskaliga operationer ökade kostnader för FN fredsbevarande till 3 miljarder dollar år 2001. År 2004 var den godkända budgeten 2,8 miljarder dollar, även om det totala beloppet var högre än så. För det senaste räkenskapsåret som avslutades den 30 juni 2006, var UN fredsbevarande kostnader ca 5,03 miljarder dollar. Alla medlemsstater är juridiskt skyldiga att betala sin del av fredsbevarande kostnader under en komplex formel som de själva har upprättat. Trots denna rättsliga skyldighet skulder medlemsstaterna cirka 1,20 miljarder dollar i nuvarande och tillbaka fredsbevarande avgifter som i juni 2004.Structure A FN: S fredsbevarande uppdrag har tre power centers. Först är den särskilda representanten av generalsekreteraren, den officiella ledaren för uppdraget. Denna person är ansvarig för all politisk och diplomatisk aktivitet, övervaka förbindelserna med båda parterna till fredfördrag och FN: S medlemsstater i allmänhet. De är ofta en ledande medlem av sekretariatet. Andra är styrkans befälhavare, som ansvarar för de militära styrkor utplacerade. De är en högre officer av sin nations Beväpnat servar, och är ofta från nationen att begå det största antalet trupper till projektet. Slutligen, Chief Administrative Officer övervakar leveranser och logistik och samordnar upphandling av alla leveranser som behövs. Historia historia av Förenta nationernas PeacekeepingCold kriget fredsbevarande FN fredsbevarande utvecklades initialt under det kalla kriget som ett sätt att lösa konflikter mellan stater genom att distribuera obeväpnad eller lätt beväpnade militärer från ett antal länder under UN-kommandot, till områden där stridande parterna var i behov av en neutral part att observera fredsprocessen. Fredsbevarande styrkor kunde anropas när internationella stormakterna (de fem permanenta medlemmarna i säkerhetsrådet) uppgift att FN med att nedläggning till konflikter hotar stabiliteten i regionen och internationell fred och säkerhet. Dessa inkluderade ett antal så kallade proxy krig utkämpas av klientstater av supermakterna. Från och med oktober 2004 har 59 FN: S fredsbevarande operationer sedan 1948, med sexton verksamhet pågår. Förslag på nya uppdrag uppstår varje år. Det första fredsbevarande uppdraget lanserades 1948. Detta uppdrag, FN: S vapenvila övervakning organisation (GENERALLÖJTNANT), skickades till den nybildade staten Israel, där en konflikt mellan israeler och det Arabisk påstår över skapandet av Israel bara hade nått en vapenvila. GENERALLÖJTNANT fortfarande i drift i dag, även om den israelisk-palestinska konflikten inte har definitivt minskat. Nästan ett år senare, fick Förenta nationernas militära observatörsgrupp i Indien och Pakistan (UNMOGIP) tillstånd att övervaka förbindelserna mellan de två nationerna, som var avstyckades från varandra efter Förenade kungarikets avkoloniseringen av indiska Subcontinent.Canadian medlemmarna i UNEF på Egypten-Israel gränsa i 1962.When Nordkorea invaderade Sydkorea 1950, Förenta staterna svarade genom att leda en FN-styrka som syftar till att återta alla av den koreanska halvön. FN-styrkorna sköt nordkoreanerna ur söder, och gjorde det till den kinesiska gränsen innan folket befrielsearmé ingrep och sköt FN tillbaka till den 38: e parallella. Denna konflikt är idag känd som Koreakriget, och även om det kriget hade ett vapenstillestånd i 1953, FN-styrkor skulle förbli längs den demilitariserade zonen till 1967, när amerikanska och sydkoreanska styrkor skulle ta över. Tillbaka sin uppmärksamhet på konflikten mellan Israel och dess arabiska grannar, FN svarat på Suezkrisen 1956, ett krig mellan alliansen av Storbritannien, Frankrike och Israel och Egypten, som stöddes av andra arabiska nationer. När ett eldupphör förklarades 1957, kanadensisk diplomat (och framtida premiärministern) Lester Bowles Pearson föreslog att FN station en fredsbevarande styrka i Suezen för att se till att vapenvilan var hedrad av båda sidor. Pearson hade ursprungligen föreslagit att styrkan består av främst kanadensiska soldater, men egyptierna var misstänkta för att ha en Commonwealth nation försvara dem mot Storbritannien och dess allierade. Till slut drogs en mängd nationella krafter på att säkerställa nationell mångfald. Pearson skulle vinna Nobels fredspris för detta arbete, och han betraktas idag som en fader av moderna fredsbevarande. År 1988 tilldelades Nobels fredspris till FN: S fredsbevarande styrkor. Pressmeddelandet uppgav att krafterna "företräder manifest gemenskap av nationer" och har "gjort ett avgörande bidrag" till lösningen av konflikten runt om i världen. Sedan 1991 ut slutet av kalla kriget en dramatisk förskjutning i FN och multilaterala fredsbevarande. I en ny anda av samarbete etablerade säkerhetsrådet större och mer komplexa UN fredsbevarande uppdrag, ofta för att genomföra omfattande fredsavtal mellan huvudpersonerna i inomstatliga konflikter och inbördeskrig. Dessutom fredsbevarande kom att involvera mer icke-militära element som sett till en väl fungerande civic funktioner, till exempel valet. FN: S avdelning för fredsbevarande operationer inrättades 1992 för att stödja denna ökade efterfrågan för sådana uppdrag. I stort sett var de nya operationerna framgångsrika. I El Salvador och Moçambique, till exempel som fredsbevarande insatser sätt att uppnå självbärande fred. Vissa ansträngningar misslyckades, kanske till följd av en alltför optimistisk bedömning av vilka UN fredsbevarande kunde åstadkomma. Komplexa uppdrag i Kambodja och Mocambique var pågående, skickas säkerhetsrådet fredsbevarande styrkor till konfliktområden som Somalia, där varken vapenvila eller samtycke av alla parter i konflikten hade säkrats. Dessa operationer behövde inte arbetskraft, inte heller fick de stöd av den nödvändiga politiska viljan att genomföra sina uppdrag. Misslyckanden främst 1995 om massakern i Srebrenica, Bosnien och Hercegovina, och folkmordet i Rwanda 1994 ledde till en period av nedskärningar och självrannsakan i UN fredsbevarande. Icke-Förenta nationernas PeacekeepingNorwegian fredsbevarare under belägringen av Sarajevo, 1992-1993, Foto av Mikhail Evstafiev.Not alla fredsbevarande styrkor har varit direkt kontrolleras av Förenta nationerna. I 1981 bildade ett avtal mellan Israel och Egypten den multinationella styrkan och observatörer som fortsätter att övervaka den Sinai halvön. Sex år senare, in en indisk fredsbevarande styrka, IPKF, Sri Lanka för att upprätthålla fred. Situationen blev ett gungfly, och Indien blev ombedd att dra tillbaka 1990 Sri Lankas premiärminister att ha bildat en pakt med tamilska Tiger rebellerna. Den 20 December 1995 trädde en NATO-ledd styrka (IFOR) under FN-mandat, Bosnien för att genomföra det allmänna ramavtalet för fred i Bosnien och Hercegovina. På ett liknande sätt fortsätter en NATO-operation (KFOR) i den serbiska provinsen Kosovo.Participation FN-stadgan föreskriver för att hjälpa till att upprätthålla fred och säkerhet i världen, alla medlemsstater i FN att tillgängliga till säkerhetsrådet nödvändiga väpnade styrkor och faciliteter. Sedan 1948, har nära 130 nationer bidragit militär och civil polispersonal till fred operationer. Medan detaljerade register över all personal som tjänstgjort i fredsbevarande uppdrag sedan 1948 inte är tillgängligt, uppskattas det att upp till en miljon soldater, poliser och civila har tjänat under FN-flagg i de senaste 56 år. Från och med November 2005, 107 länder bidrog mer än 70.000 uniformerad personal totalt flest sedan 1995.Despite det stora antalet bidragsgivare, den största bördan fortsätter att bäras av en kärngrupp av utvecklingsländerna. De 10 viktigaste soldat-bidrar länderna till FN: S fredsbevarande operationer i februari 2006 var Bangladesh (10,126), Pakistan (9,797), Indien (9,290), Nepal (3,510), Jordanien, Etiopien, Uruguay, Ghana, Nigeria och Sydafrika. [2] Omkring 4,5% av soldater och civila poliser stationerade i UN kommer fredsbevarande uppdrag från Europeiska unionen och mindre än en procent från Förenta staterna (USA). Den största bidragsgivaren från ett västland är Polen med 707 fredsbevarare, på 21: a plats. USA rankas 31 med 393 fredsbevarare, även om det lönar sig mer än 26 procent av kostnaderna. EU: s kombinerade har 4,421 fredsbevarare. Chef för avdelningen för fredsbevarande operationer, undergeneralsekreterare Jean-Marie Gu henno, har påmint medlemsstaterna att tillhandahållandet av välutrustade, välutbildade och disciplinerad militära och polispersonal till FN: S fredsbevarande operationer är ett kollektivt ansvar i medlemsstaterna. Länder från syd bör inte och får inte förväntas att axla denna börda ensam. När det i maj 2004, förutom militära och polispersonal, mer än 3 400 internationella civil personal, 1.500 FN: S frivilliga och nästan 6.500 lokala civil personal arbetade i UN fredsbevarande uppdrag. Fram till slutet av 2005, 2.226 människor från över 100 länder har dödats under avtalstiden på fredsbevarande uppdrag, 1.789 av dem att vara soldater. Många av dem kom från Indien (115), Kanada (113) och Ghana (108). Trettio procent av dödsfallen i de första 55 år FN: s fredsbevarande inträffade under åren 1993-1995.Developing nationer deltar i fredsbevarande insatser mer eftersom sådana länder visas mer neutral i konfliktsituationer och bär inte postkoloniala stigma. [källa behövs] Styrkor från dessa länder visas mindre hotar att en nation än de från Förenta staterna eller Ryssland skulle. Till exempel i December 2005 ut Eritrea alla amerikanska, ryska, Europeiska och kanadensiska personal från fredsbevarande uppdrag på deras gränsen till Etiopien. Det är också talande att ekonomiska incitament kommer tillsammans med ett bidrag, som länder ersätts av FN uppgå till $1000 per soldat per månad, plus utrustning, vilket kan vara en betydande inkomstkälla för ett utvecklingsland. USA: S deltagande Huvudartikel: Förenta staterna och Förenta nationernas The USA som 26% av FN: S fredsbevarande budget 2006. [3] i februari 2006 fanns det 372 amerikansk personal (8 soldater, 347 civila poliser och 17 observatörer) [2] i hela världen UN fred operations, 0,5% av de totala FN: S fredsbevararna. Aktuella distributioner är Balkan, Östtimor och den Sinai halvön. Som överbefälhavare ger presidenten av Förenta staterna aldrig upp befalla myndighet över amerikanska trupper. När stora amerikanska trupper är inblandade och när risken för combat är hög, operativ kontroll av amerikanska styrkor kommer att förbli i amerikanska händer eller i händerna på en betrodd militära allierade som NATO-medlem om US Department of State insisterar att måste USA "Tillåt tillfälliga utländska operativ kontroll av amerikanska trupper när det tjänar amerikanska intressen". Bristen på USA: S engagemang i FN: S fredsbevarande operationer har dragit kritik från andra medlemsstater. De jämförelsevis små investeringar av personal i FN: S fredsbevarande operationer tillskrivas till "Mogadishu faktor" en djup motvilja av amerikanska myndigheter att ådra sig dödsoffer i militära operationer som inte gynnar U.S. strategiska intressen, en lektion förmodligen lärt i slaget om Mogadishu i Somalia.Criticism denna artikel eller avsnitt inte citera dess referenser eller källor. Du kan hjälpa Wikipedia genom att införa lämpliga citat. Hyckleri några fredsbevarande befogenheter har anklagats för att vara hycklande och eftersträvar fredsbevarande insatser för att öka sina egna internationella makt och prestige. Länder som Sverige, Italien, USA, Belgien och Nederländerna har speciellt kritiserats för att vara stora vapenleverantörerna samtidigt bedriver fredsbevarande, ofta i samma områden som de säljer vapen. Neokolonialism vissa kritiker har hävdat att fredsbevarande är en återgång till den paternalistiska idealen av kolonialisms "vite mannens börda." De kritiserar FN-stadgan samtal för en global by och antagandet av västerländska ideal som taktik att motivera insatser över hela världen för "bevara freden". Författarna som Jayan Nayar hävdar att FN: s global vision ansvarar främst för koloniala våld över hela världen. Potential för skada för trupperna fredsbevarande insatser kan vara extremt stressande. Det finns högre priser av psykisk ohälsa, självmord och missbruk bland tidigare fredsbevarare än bland befolkningen i allmänhet. Ett bra exempel på detta är kanadensiska allmänna född Dallaire, som försökt självmord flera gånger efter utgivningen av hans befäl av UNAMIR. FN: S fredsbevarare i fältet har också drabbats av attacker mot hjälparbetare. Som ett resultat, har fredsbevarande setts av kritiker som potentiellt skadligt för enskilda militära deltagare. Dessa kritiker har uttryckt sin oro att deltagande i fredsbevarande operationer kommer att urholka trupper bekämpa förmåga, och således göra det svårare för militär personal att slåss effektivt i ett fullskaligt krig. Långsiktiga problem några har kritiserat fredsbevarande för lämnar olösta konflikter. Fredsbevarande insatser kan ha effekten av att upprätthålla ett instabilt status quo som oundvikligen kommer att kollapsa på lång sikt. Det är dock inte en uppgift för fredsbevarare som för närvarande definieras om du vill skapa en permanent lösning. Målet är att stabilisera en situation för att ge politiker och diplomater möjlighet att upprätta en permanent fred. Relativt ny till FN: s fred avdelning är freds- och fredsskapande fraktionerna. Dessa har utvecklats för att fungera i samordning med fredsbevarande operationer. medan fredsbevarare skapa en stabil miljö fred-byggare och fredsstiftare fokus på långsiktiga, diplomatiska aspekterna, att hjälpa till att skapa förutsättningar för hållbar fred. Kulturella hinder eftersom FN: S fredsbevarande trupper har bidragit med många nationer, vissa har hävdat att det finns kulturella inkompatibiliteter bland fredsbevarande trupper, som måste övervinnas för att effektivt slutföra sina tilldelade uppgift. Dessutom när marinen och flygvapen trupper är integrerade i fredsbevarande styrkor, måste de anpassa sig till den i hög grad markbaserade atmosfären i fredsbevarande operationer. Militära trupper deltar i fredsbevarande operationer måste anpassa sig till fredsbevarande operationer, vilket är väldigt olika från atmosfären av sin militära utbildning mer civila livsstil. Fredsbevarande, mänskliga människohandel och tvångsprostitution reportrar bevittnat en snabb ökning i prostitution i Kambodja, Bosnien och Kosovo efter UN och, för de senare två, NATOS fredsbevarande styrkor flyttade. Det var en mycket uppmärksammade fall där medlemmar av den fredsbevarande FN-styrkan anklagades för direkt inblandning i upphandling av sexslavar för en lokal bordell i Bosnien. Användning av medel för upphandling och hantering av bordeller har tillåtit militären att tro sig avskärmade från frågan om sexuellt slaveri och människohandel. Några NATO-trupperna har varit kopplade till prostitution och tvångsprostitution i Bosnien och Kosovo, som har vissa UN anställda i demokratiska republiken Kongo, där de anklagades för sexuella övergrepp mot minderåriga flickor. Förespråkare av fredsbevarande argumenterar att några åtgärder inte ska vittna mot de många deltagarna i uppdrag, men NATO och FN har kommit under kritik för att inte ta frågan om tvångsprostitution är kopplade till fredsbevarande uppdrag på allvar enough.Military angrepp på Cite Soleil, Haiti Förenta nationernas fredsbevarande styrkor i Haiti anklagades för att ha attackerat en fattig stadsdel på Haiti, där de förment bröt in i hem och dödade flera icke-stridande civila. Aldrig visat sig vara, rapporterades raid av BBC [7], och andra. Föreslog reformBrahimi analys som svar på kritik, särskilt av fall av sexuella övergrepp av fredsbevarare, har FN vidtagit åtgärder mot reformera sin verksamhet. Brahimirapporten var först av många steg att sammanfatta tidigare fredsbevarande uppdrag, isolera brister och vidta åtgärder för att korrigera dessa fel för att säkerställa effektiviteten i terminer fredsbevarande uppdrag. FN har lovat att fortsätta att genomföra dessa metoder när du utför fredsbevarande operationer i framtider. Snabb reaktion tvinga många FN administratörer anser att ad hoc-stil med fredsbevarande insatser oundvikligen misslyckas på grund av distribution och mandat försening när globala kriser uppstår. Till exempel under folkmordet i Rwanda, FN gick inte att samla internationella stöd för stöd till landet och 800.000 människor slaktades. Ett förslag att redovisa dessa förseningar är en snabbinsatsstyrka: stående grupp, förvaltas av FN och distribuerat av FN: S säkerhetsråd, som tar emot sina trupper och stöd från nuvarande säkerhetsrådets medlemmar och är redo för snabbdistribution vid framtida folkmord.